بقيت السلطة في يد مجلس الشيوخ الذي كان يتألف من من حوالي ستمائة عضو من النخبة المحلية (مثل الشيوخ أو رؤساء العائلات أو العشائر الغنية). يدير المجلس، رئيس مضطلع بالمسؤوليات المدنية فهو الذي يشرف على الأشغال العامة (بما في ذلك تشييد المباني العامة) ، والمصادقة على النفقات، وتحصيل الضرائب، كما أنه ومن واجباته تعيين اثنين من الأمراء النواب الذين كانوا يضطلعون بمهام القضاء، مرة في كل عام. اضطلع المجلس أيضاً بشؤون الجيش وكان من واجباته تعيين الجنرالات والقادة.
بارتقاء مرتبة تدمر السياسية إلىى مرتبة مقاطعة رومانية حوالي 213-216 ، توقفت المدينة عن الخضوع للحاكم الإقليمي الروماني. فتمتعت المدينة بحرية أكبر من خلال اتخاذ القرارت وابرام العقود التجارية ومن ناحية جني الضرائب التي صارت تصب في خزانة المدينة بدلاً من خزانة حاكم الاقليم. أدرجت تدمر المؤسسات الرومانية في نظامها الإداري مع الاحتفاظ بالعديد من مؤسساتها السابقة. في حين استمر مجلس الشيوخ في تسيير أمور الجيش وفي مهمة تعيين القضاة أي قاضيين ساميين يتم انتخابهما سنويًا.
تغير المشهد السياسي في تدمر مع صعود أذينة وعائلته إلى الحكم. يصف نقش مؤرخ إلى 251 أذينة غبن حيران الأول بأنه “راس” (سيد) تدمر والذي ربما تم انتخابه من قبل المجلس كملك.
تغلغل النظام الملكي في معظم المؤسسات المدنية في المدينة، ولم يعد هناك ذكر للدور الذي كان يقوم به القضاة والمجلس كما كان من قبل؛ في حين بدى أن سلطة التعيين صارت أكثر بيد أذينة وباستثناء مجلس الشيوخ، فمن المعروف أنه حتى قام بتعيين نائب له وحاكم لتدمر. في غياب الملك ، كانت المدينة تدار من قبل نائب الملك في وقت أن حكام المقاطعات الرومانية الشرقية التي كانت تحت سيطرة أذينة كانو لا يزالون يعينون من قبل روما الأمر الذي تغير مع صعود الملكة زنوبيا إلى الحكم ، حيث أقصت حكام المقاطعات المعينين من قبل روما وصار أمر تعيينهم يتم من قبل الملكة.
تقدم النقوش الواردة من تدمر دليلاً غير مكتملاً عن طرق التجارة القديمة. من بين النقوش الواردة، هناك ذكر لمسار قافلة واحدة فقط ، من ميناء “شاراكس سباسيو”، في جنوب مابين النهرين على الخليج العربي حتى نهر الفرات وعبر ميناء “فولوغيسياس” (المكان غير معلوم لحد الآن) ومنه براً إلى تدمر. هناك حالتان لسفن مملوكة لتدمريين وصلت من منطقة “سكيثيا” ، في إشارة إلى منطقة مصب نهر السند في شمال غرب الهند. هناك بعض التساؤلات حول دور البدو الصحراويين في هذه التجارة والذين قد يكونوا استفادوا من خلال تزويد القوافل بالإبل واستلام المدفوعاتإللا أنه هناك أيضًا إشارة في العديد من النقوش إلى الهجمات التي كان يشنها البدو على التجار والتي كانت تتصدى لها القوات المرسلة من قبل تدمر.
في ذروتها وفي عهد زنوبيا ، كان يسكن تدمر أكثر من 200،000 نسمة. سكانها المعروفين فترة أوائل الألفية الثانية قبل الميلاد كانوا من الأموريين، وبحلول نهاية الألفية الثانية، ذكر الآراميون أنهم كانوا يسكنون المنطقة أيضاً في حين وصل العرب إلى المدينة في أواخر الألفية الأولى قبل الميلاد.
بحلول القرن الأول قبل الميلاد، بدأت الهوية التدمرية بالتبلور من خلال تطوير مفهوم المواطنة الأمر الذي يظهر في نقش مؤرخ إلى 10 م، يصف تدمر كمجتمع في حين يرد ذكر مجلس الشيوخ التدمري لأول مرة عام 74 م.
مايزال الدور القبلي في تدمر محل نقاش. فمن المعلوم أنه وفي فترة حكم الإمبراطور الروماني “نيرو” أنه كان في تدمر أربع قبائل معروفة، كل منها تشغل أحد أحياء المدينة الذي يحمل اسم هذه القبيلة بالذات. ثلاث قبائل هم “كومار” و”ماتابول” و”معزين”. القبيلة الرابعة غير معروفة بدقة، وقد تكون “ميتا”. وبمرور الوقت، تمدنت هذه القبائل الأربع وتم تعتيم الخطوط القبلية؛ ويبدو أنه وبحلول القرن الثاني الميلادي، فقدت هوية العشيرة أهميتها، واختفت خلال القرن الثالث. في حين، لعب الأرستقراطيون الدور الحاسم في التنظيم الاجتماعي للمدينة.
The inscriptions provide very incomplete evidence of Palmyra’s trade routes. Amongst the surviving inscriptions, there is mention of only one caravan route, from Spasinou Charax, in the Persian Gulf up the Euphrates through Vologesias and then overland to Palmyra. There are two cases of ships owned by a Palmyrene that arrived from Scythia, referring to the Indus estuary area in northwest India.
There is some question about the role of the desert nomads in this trade – they may well have profited from this, supplying camels and receiving payments. But there is also mention in several inscriptions of attacks on merchants being averted by armed forces sent from Palmyra.
At its height during the reign of Zenobia, Palmyra had more than 200,000 residents. Its earliest known inhabitants were the Amorites in the early second millennium BC, and by the end of the second millennium, Arameans were mentioned as inhabiting the area. Arabs arrived in the city in the late first millennium BC.
By the time of Nero Palmyra had four tribes, each residing in an area of the city bearing its name. Three of the tribes were the Komare, Mattabol and Ma’zin; the fourth tribe is uncertain, but was probably the Mita. In time, the four tribes became highly civic and tribal lines blurred; by the second-century clan identity lost its importance, and it disappeared during the third century instead, aristocrats played the decisive role in the city’s social organization
By the first century BC a Palmyrene identity began to developed the concept of citizenship (demos) appears in an inscription, dated to AD 10, describing the Palmyrenes as a community In AD 74, an inscription mentions the city’s boule (senate). The tribal role in Palmyra is debated; during the first century, four treasurers representing the four tribes seems to have partially controlled the administration but their role became ceremonial by the second century
and power rested in the hands of the council.
The Palmyrene council consisted of about six hundred members of the local elite (such as the elders or heads of wealthy families or clans), representing the city’s four-quarters. The council, headed by a president, managed civic responsibilities; it supervised public works (including the construction of public buildings), approved expenditures, collected taxes, and appointed two archons (lords) each year. Palmyra’s military was led by strategoi (generals) appointed by the council.
With the elevation of Palmyra to a colonia around 213–216, the city ceased being subject to Roman provincial governors and taxes. Palmyra incorporated Roman institutions into its system while keeping many of its former ones. The council remained, and the strategos designated one of two annually-elected magistrates. This duumviri implemented the new colonial constitution, replacing the archons.
Palmyra’s political scene changed with the rise of Odaenathus and his family; an inscription dated to 251 describes Odaenathus’ son of Hairan I as “Ras” (lord) of Palmyra Odaenathus was probably elected by the council as exarch.
The monarchy continued most civic institutions, but the duumviri and the council were no longer attested after 264; Odaenathus appointed a governor for the city. In the absence of the monarch, the city was administered by a viceroy although governors of the eastern Roman provinces under Odaenathus’ control were still appointed by Rome, the king had overall authority. During Zenobia’s rebellion, governors were appointed by the queen.
المصدر: موقع متحف تدمر الافتراضي